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　　其三，
托

育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭
在选择托育机构时

都 会关注服
务质量
， 包括机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。