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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，
但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于 相关部
门的监管体系之外。