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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十 
四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。