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“ 一国两制”
方针符合国家和 民族的根本
利益，是实现国
家统一，保持特区 繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别 行政区基本法是“一国两制” 方针 的 法律化 、制度化 。在“
一国”方面，特区是国家  不可分离
的部分，直辖于中

央
人民政府  。中 央行使对特区
的全面管治权，
包括直接 行使的权力和对特区高度自 治权的监督权。特区负有维护国家主权、 安全、发展利益的宪制责 任。在
“两制”方面，中央授予特区享

有高度自治权，实行“澳人治
澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是 
“一国两制”方针政
 策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。