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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院 社会发展
所研究员张本
波提出 ，一方面
，要加大政府投资力

度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。