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　　首先，托育服务需

求 旺盛与供

给不足
的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托   育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 
位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。