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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设 补贴标准，进
一步
降低 
普惠机构开
办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。