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其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。