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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质
量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 
 监管体系之外。