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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与 供给不足的 
矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 
 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。