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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的  成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴 标准
 ，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方  面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。