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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合
理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府  投
资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠   机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。