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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务
发展的 指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中
共中央、国 务院印发《关于优化生育政策 
促进人口长期均衡发展的决定 》，要求“ 
发展普惠托育服务体

系”；2022年，国家卫生健康委等1 7个部 
门联合发布《关于进一步 完善和落实积 极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……