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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标 准
，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低 普惠机构运营成本。