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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积  极 性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要 
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民营、
 运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。