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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境 、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。