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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开 办成本；另一 方 面，采取公建 民营、运营补贴、 
奖励补助、购 买服务等多种方式，
降
低普惠 机构运营成本。