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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出
，一方面，要 
 加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。