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　　首先，托育服务需
求旺盛与  供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距 
离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。