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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务  质量参差不齐，一些 非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。