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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机 构资质 、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 
提 供 的服务质量参差不齐，一
 些  非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。