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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。