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　　其三，托 育服 务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机
构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系之外。