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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年

底，我
国每千 人口拥有 3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。