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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高
 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一方面，
采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。