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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。