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　　发展普 惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张
本波提出，一方面
，要加 大 政府投 资力度
， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买 

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。