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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。