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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大 缺口 。截 至2021年底，我 国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。