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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
 惠机构 开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种
方式 ，降 低
 普惠机构运营成本。