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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口 
。截至2021年底
，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存   很大差距。