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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极 性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。