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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家  庭有托育需 求，但现
有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国
每千人口拥有3  岁以下婴幼 儿托位数为2.
 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。