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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担
 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方  面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低  普惠机构运营成本。