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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加 大政府投
资力度，提 高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。