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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量 
，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的 服

务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关 
部  门的监管体系之外。