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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设
补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营 成本。