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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托
育机
构提
 供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。