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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底 ，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差
距。