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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 

质量参差不齐，一些
非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。