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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一 方面，
 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠
 机构运营成本。