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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务 质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门
的
监管体系之外。