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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴 标
准，进一步
降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。