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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构 提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体

系之外。