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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社 
会  力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一
步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。