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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 担机制。中国宏
观经济研究院
 社会发展所研究员 张本波提出，

一方
面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。