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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水
平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。