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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 
量往往  面临高成

本压力，需要建立合理
的 
成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。