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　　其三，托

育服务领域 人才短缺，有效
监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机
构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
 些非正

规机构游离于相关部门的监管体系 之外。