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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，  要加大 政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠  机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。